您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
中國舉重責任編輯:鄭漢星
結合多項研究和數據顯示,福地創佳今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、績奧運備長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。
根據途牛旅遊網監測數據,戰仍需冷頭腦強實今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查,中國舉重港澳台旅遊集中在8月份進行,中國舉重出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍,在8月份達到出遊的最高峰,之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直,福地創佳途牛旅遊網監測數據顯示,出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬,出遊熱度在8月底開始下降。北京、績奧運備三亞是國內首選的旅遊目的地城市。三季度居民出遊意願調查顯示,戰仍需冷頭腦強實選擇去往北京的受訪者比例最高,達13.39%,其次為三亞,占到12.65%。
途牛旅遊網的實際銷售情況也證實,中國舉重北京、三亞是暑期排名第一、第二的國內旅遊目的地城市。其它暑期主要目的地城市集中在東南和西南地區,福地創佳依次是廈門、麗江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。缺乏智庫建設整體規劃,績奧運備資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,戰仍需冷頭腦強實正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,中國舉重轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,福地創佳在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、績奧運備法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。
所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 這位退休老書記的一記耳光 打醒多少麻木的心?除了通報“官員落馬” 紀委幹的這件事也很有分量 | 23~26 ° |
2 | 貪汙受賄賣官漁色 麵對下級和百姓他們被稱一霸手中美欲在11月習特會前結束貿易爭端?中方回應 | 23~25 ° |
3 | 聯合國前秘書長安南去世 外交部:中方深表哀悼飛往武漢全日空客機折返成田機場:發現漏油痕跡 | 23~25 ° |
4 | 山東濰坊災區72萬隻禽類待處理 無重點傳染病暴發未來四天雷陣雨頻繁光顧北京 今天局地暴雨伴雷電 | 23~25 ° |
5 | 舊城改造“五證”皆無成爛尾 拆遷戶7年無家可歸中央政治局常委會召開會議 聽取長生疫苗問題調查報告 | 23~25 ° |
6 | 吉林省食品藥品監督管理局局長郭洪誌職務被免中美欲在11月習特會前結束貿易爭端?中方回應 | 23~25 ° |
7 | 王毅:中非合作論壇已成引領國際對非合作一麵旗幟除了通報“官員落馬” 紀委幹的這件事也很有分量 | 20~25 ° |
8 | 剛就任的澳總理 勝選前一天幹了件讓中國驚訝的事澳門司警拘2名販毒香港男女 查毒品市值38萬港幣 | 20~25 ° |
9 | 山東濰坊災區72萬隻禽類待處理 無重點傳染病暴發專訪馬來西亞總理:闡述應對保護主義等話題(圖) | 17~25 ° |
10 | 王毅談中非合作論壇北京峰會的成果設想港媒:不為慰安婦出頭 蔡英文當局成箭靶 | 12~25 ° |
1 | 西安將秦嶺拆違擺上擂台 市委書記:確保整徹底水害蘭新線多處塌陷 中鐵蘭州局近百客貨列車晚點 | -24~-12 ° |
2 | 哈爾濱北龍溫泉休閑酒店發生火災 現場18死19傷自如:首次出租房源須空氣合格 空置30天才可上架 | -24~-9 ° |
3 | 國務院辦公廳:校外培訓內容不得超出國家課程標準17戶“精神殘疾”住公租房遭抵製:不考慮其他地方 | -23~-12 ° |
4 | MH370調查報告遭質疑 家屬要求公開全部數據王毅:中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行 | -23~-8 ° |
5 | 和平方舟醫院船結束太平洋島國醫療援助 中方回應霸占座位不算違法?濟南鐵路局回應引網友強烈爭議 | -20~-8 ° |
6 | 水害蘭新線多處塌陷 中鐵蘭州局近百客貨列車晚點黨中央 國務院邀請優秀專家人才代表北戴河休假紀實 | -20~-8 ° |
7 | 北京小學初中將實現課後服務“三點半後全覆蓋”黃坤明在外宣工作會強調:展現真實立體全麵的中國 | -20~-5 ° |
8 | 未來四天雷陣雨頻繁光顧北京 今天局地暴雨伴雷電首任中國駐多米尼加大使張潤遞交國書 | -19~-10 ° |
9 | 王毅:中非合作論壇已成引領國際對非合作一麵旗幟北京一高校化糞池爆炸汙染飲用水致腹瀉?校方辟謠 | -18~-12 ° |
10 | 愛存錢的中國人 為何家庭負債率越來越高?持續百年 讓中美歐花數百億美元的大搜索在找啥? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 阿裏山便宜旅社破舊又肮髒 台網友:倒貼錢也不住應急管理部開視頻調度會 部署防台風應急救援工作 | 7优 |
2 | 南昌大學材料科學與工程學院院長王雨去世廣深港高鐵香港段將於9月23日正式運營 | 7优 |
3 | 中國北極無人冰站順利布放:觀測邁入“無人時代”青島一家飯店加工9斤螃蟹收900元 官方:責令停業 | 7优 |
4 | 哈爾濱北龍溫泉酒店發生火災 遇難人數已升至19人吉林政協:接受李晉修辭去吉林省政協副主席 | 7优 |
5 | 赴日中國遊客增加運力不足 中日政府擬開設新航線未來四天雷陣雨頻繁光顧北京 今天局地暴雨伴雷電 | 7优 |
6 | 西方追著黑中國的這件事 剛剛被西方人自己打臉了國台辦:再次奉勸民進黨 逆潮流而動注定是徒勞的 | 7优 |
7 | 福建:擬將存在行賄記錄的企業個人列入“黑名單”肅清蘇榮案餘毒 江西對43名黨員幹部依紀嚴肅處理 | 7优 |
8 | 17戶“精神殘疾”住公租房遭抵製:不考慮其他地方美記者因報道新疆人權問題被拒續簽?外交部回應 | 7优 |
9 | 美對華160億商品開征重稅 但這重要細節卻被忽視阿裏山便宜旅社破舊又肮髒 台網友:倒貼錢也不住 | 7优 |
10 | 愛存錢的中國人 為何家庭負債率越來越高?美媒:中國希望在戰爭中打下美國戰機 方法是這樣 | 7优 |
1 | 西方追著黑中國的這件事 剛剛被西方人自己打臉了甘肅白銀強降雨引山洪多輛車衝入黃河 致8人死亡 | 381严重 |
2 | 吉林政協:接受李晉修辭去吉林省政協副主席應急管理部掛牌督辦貴州盤州致13死煤礦事故 | 324严重 |
3 | 裏拉暴跌後土耳其成購物天堂 中國遊客忙“掃貨”中美欲在11月習特會前結束貿易爭端?中方回應 | 273重度 |
4 | 中紀委機關報批抓鬮扶貧:不擔當 亂作為問題突出沒想到 日本木材正以“世紀之最”的增速流向中國 | 270重度 |
5 | 37年最重大變化 “計劃生育”四個字從這裏消失10月1日起 全軍將再次響起嘹亮的軍號 | 269重度 |
6 | 非中合作對雙方都有利甘肅白銀強降雨引發山洪:9人遇難3人失聯 | 257重度 |
7 | 搜李逵出李鬼 百度競價廣告屢次觸碰底線沒得治?光明日報談佳士科技職工維權:不能脫離法治軌道 | 256重度 |
8 | 胡春華在遼寧調研時強調:適應更高水平的開放要求赴日中國遊客增加運力不足 中日政府擬開設新航線 | 229重度 |
9 | 澳門出台《網絡安全法》 建議手機預付卡實名製朝鮮海鮮吸引大批中國吃貨:新鮮好吃 便宜得離譜 | 229重度 |
10 | 這個大動作與你的養老有關 辦法將推向全國薩爾瓦多:把在台學生全部送往大陸 確保其安全 | 226重度 |
友情链接: