您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,全方位理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,空氣淨還安排林某辦理了投保手續。2011年初,化器紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,分鍾想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,淨化陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。室陰霾紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,全方位陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,空氣淨紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,化器陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,分鍾陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,淨化是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,室陰霾是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,全方位一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,空氣淨或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,化器是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 已發布大霧紅色預警,預計河北、山東等8省市部分地區出現特大大霧。“兩高”聯合公布海洋自然資源和生態環境公益訴訟典型案例 | 23~26 ° |
2 | 雄安新區首條旅遊巴士線路30日開通,共有11個旅遊站點。2023年短視頻行業將遭遇監管風暴 | 23~25 ° |
3 | 第一屆中國跆拳道俱樂部超級聯賽熱情開賽廣州市委全體會議召開:“二次創業”再起 | 23~25 ° |
4 | 國家統計局報告:女性占中國勞動力總數的40%以上,廣泛參與企業決策和管理。東西方問答| 賈曉兵:埃及門圖神廟遺址如何與中華文明對話? | 23~25 ° |
5 | 深圳前海區強化降溫工作迎來新進展江西省首家國家兒童區域醫療中心二期工程開工,加快兒童重大疾病防治體係建設。 | 23~25 ° |
6 | “中國血橙之鄉”四川省資中市:“小果”變“金果”安徽牛嶺水庫工程下閘已開始蓄水,初步具備蓄水防洪功能。 | 23~25 ° |
7 | 中國的“創造”丨20世紀90年代出生的德國人“假外國人”:在中國創業就是“巴適”長三角鐵路2024年元旦假期運輸今日開行預計旅客發送量1250萬人次 | 20~25 ° |
8 | 全國工會職工服務熱線12351全麵開通江西省向鄱陽湖投放566萬尾餌料魚,為長江江豚“送糧” | 20~25 ° |
9 | 吉爾吉斯女孩蘇赫:與中國的緣分是從小就鑄就的年末年初市民乘坐新地鐵 | 17~25 ° |
10 | 青春在奮鬥中綻放(以鄉村振興為目標)福建省寧德市建設金牌旅遊村帶動全區旅遊 | 12~25 ° |
1 | 雄安新區首條旅遊巴士線路30日開通,共有11個旅遊站點。南龍鐵路通車五周年:“福建海峽環”不斷拓展 | -24~-12 ° |
2 | A股紅市2023年最後一個交易日結束年末年初市民乘坐新地鐵 | -24~-9 ° |
3 | 大灣區重磅文件陸續出爐,釋放出怎樣的信號?財政部已安排2023年第二輪增發國債預算5646億元。 | -23~-12 ° |
4 | 靶向凝血酶的口服環肽藥物已到廣州港南沙港國際綜合碼頭項目開工 | -23~-8 ° |
5 | 年末年初市民乘坐新地鐵巴西季度就業人數創曆史新高1.05億人 | -20~-8 ° |
6 | 東西方問題丨被稱為比利時友好人士的董波:“天堂”中國北京:春節期間尾號車不限行 | -20~-8 ° |
7 | 吉林站年末元旦期間將開行52趟專列,供遊客賞雪。“第一屆中國楚雄時裝周”開幕,用時尚與世界分享民族文化 | -20~-5 ° |
8 | 【2023一起同行/平民答題卡】“鄉村超級”點燃愛心,汲取希望東莞台商會會長:對台商在大陸發展充滿信心 | -19~-10 ° |
9 | 類似市場主體服務的上海浦東金橋鎮推出服務企業新舉措日均乘客量達千萬人次的大城市地鐵如何做到速度與溫暖? | -18~-12 ° |
10 | 英國房市低迷,機構預測房價將持續下跌至2024年湖南省農業農村局原黨委書記、局長袁彥文被“雙開” | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 國家統計局報告:女性占中國勞動力總數的40%以上,廣泛參與企業決策和管理。大灣區科學論壇第一區永久場地建設項目已達極限 | 7优 |
2 | 海歸兒童進入“流通”時代舉辦中國海歸兒童研究與國際文化交流研討會。中國的“創造”丨20世紀90年代出生的德國人“假外國人”:在中國創業就是“巴適” | 7优 |
3 | 2023年漢字選拔在香港舉行公布10名候選人“9/7”四川省大竹市發生特大交通事故調查報告發布。 | 7优 |
4 | 《@改革開放45年—— Z世代探索浙江奇跡》杭州首映中國積極為氣候變化全球治理作出貢獻 | 7优 |
5 | 不要讓孩子從小養成“模仿”的習慣。長征火箭2023年度發射結束 | 7优 |
6 | 海南加快恢複境外航線跨境旅遊市場升溫從退出行業到拓展海外,文化驅動遊戲行業逆境 | 7优 |
7 | 對於普通人來說,煙花是世界上最舒緩的體驗,新年帶來新的歡迎氣氛。中國修改公司法加強股東權利保護 | 7优 |
8 | 創意H5 | 戴維山的“紅杜鵑”促進現有建築物轉變為合規用途 | 7优 |
9 | 安徽牛嶺水庫工程下閘已開始蓄水,初步具備蓄水防洪功能。推動農村全麵振興農業能力建設 | 7优 |
10 | 年末元旦期間旅遊市場升溫。球衣退役!易貞聯哽咽:我真的很幸運。 | 7优 |
1 | 廣西壯族自治區新一年將投資2億多元振興消費市場雲南“以僑為橋梁”搭建平台,僑胞在雲南尋找發展新機遇 | 381严重 |
2 | 推動教育強國行穩致遠發展中美青少年在上海百歲石庫門大廈用音樂迎接新年 | 324严重 |
3 | 尼康高速道路塌陷事故原因初步查明:下方高鐵隧道塌陷。河南省周口市部分地區地下水超采問題依然突出。 | 273重度 |
4 | “第一屆中國楚雄時裝周”開幕,用時尚與世界分享民族文化成立北京出版集團出版傳媒研究所 | 270重度 |
5 | 落實兩國元首共識,推動中美關係健康穩定可持續發展(敲鍾)台媒聚焦大陸:浙江餘姚河姆渡遺址是新石器時代的證據 | 269重度 |
6 | 告別“甜蜜”負擔!避免糖尿病你需要知道什麽安徽牛嶺水庫工程下閘已開始蓄水,初步具備蓄水防洪功能。 | 257重度 |
7 | 上海大霧阻礙武術港多艘國際船舶進出【地精線】有聲漫畫評論| 《青春夜校》點亮年輕人的夜生活 | 256重度 |
8 | 《國家職業教育師資和核心培訓中心運行辦法(試行)》出台。中國武術協會記者委員會評選2023年度十大武術新聞 | 229重度 |
9 | 【2023一起同行/平民答題卡】“鄉村超級”點燃愛心,汲取希望中國當代藝術家聯展“錦繡之路”將在曼穀舉辦 | 229重度 |
10 | 記錄2023丨美國社會被“老病”和無法治愈的“新病”困擾“冰雪+”為冬季文旅帶來新活力 | 226重度 |
友情链接: