您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
沈夢辰穿上婚紗 省直某部門副廳長孫某是個典型例子。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、關曉彤這理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,次的紅毯是現代公共決策的重要環節和組成部分,次的紅毯在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,裙無法進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,吐槽開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,沈夢辰穿上婚紗評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,關曉彤這大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,次的紅毯根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,裙無法還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、吐槽影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,沈夢辰穿上婚紗是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。
中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,關曉彤這如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,次的紅毯劉邦、次的紅毯曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,裙無法理財籌糧,不如蕭何。引軍打仗,吐槽克敵製勝,不如韓信”。
華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。
2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。
三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。
中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。
四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。
五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。
七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。
研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 《追夢人》是一首表達冬至之夜的懷舊情懷的兩岸青年音樂。以“Talk & Show江西”為主題的短視頻大賽落下帷幕,海內外19件獲獎作品獲獎。 | 23~26 ° |
2 | 24歲男孩與縣內水果電商“Ehu”新疆博湖:冰雪趣味運動會點燃冬日激情 | 23~25 ° |
3 | 來自廣東省的十個地方劇團將同台演出,讓粵劇更加精彩。廣西壯族自治區人民政府原副主席劉洪武犯受賄罪,一審被判有罪。 | 23~25 ° |
4 | 最快5天內一切準備就緒!甘肅省52次調撥活動板房2366套國家衛健委:全麵加強產前篩查和產前診斷質量控製 | 23~25 ° |
5 | 新書《中韓緣分在首爾》出版紀念活動在首爾舉行。了解汽車帝國:加大測試投入,為百萬車主推出評估計劃 | 23~25 ° |
6 | 甘肅省積石山市發生6.2級地震現場調查和搜救工作已結束,工作重點轉向轉移安置和傷員救治。四川海螺溝風景區12月26日恢複接待散客 | 23~25 ° |
7 | 國內首部折疊式遞進式多維體驗劇保護傳承造船文化《最憶造船》將首度上映聯合國通過決議,將春節(農曆新年)定為聯合國節日。 | 20~25 ° |
8 | 一生中至少要去一次彌山!廣西援柬醫療隊返回柳州,45天內成功實施689例視力恢複手術。 | 20~25 ° |
9 | 日均旅客7萬人次哈爾濱機場迎來一波又一波冰雪遊客新一代“超豪華+”奶粉的曙光!金陵觀推出新產品鎮湖精瓷 | 17~25 ° |
10 | 中國證監會完善資本市場財務披露規則激發音樂力量的“不一樣的煙花”原創歌曲創作頒獎典禮落下帷幕 | 12~25 ° |
1 | 台灣青年與大陸同學一起過冬至,品嚐當地美食,唱兩岸歌。“河畔音樂會”重慶再次舉辦悠揚樂曲流淌天地間 | -24~-12 ° |
2 | 成都天牛村的致富故事:“新村民”成為鄉村發展的“領頭雁”江蘇152所高校組織受災學生發放臨時困難補助55萬餘元 | -24~-9 ° |
3 | 2023年中國文化和旅遊綜合發展指數報告在蜀發布甘肅積石山6.2級地震烈度圖發布 | -23~-12 ° |
4 | (看鄉村行、振興)“小秸稈”發揮農業“大循環”江西六安市推進秸稈綜合利用菲律賓棉蘭老島附近發生裏氏5.7級地震。 | -23~-8 ° |
5 | 聯合國大會通過決議將農曆新年定為聯合國節日李柔明就任清華大學校長 | -20~-8 ° |
6 | “強”政策密集出台,中國經濟有信心實現平穩長期發展。國家報刊出版局負責人:《網絡遊戲管理辦法》(征求意見稿)旨在促進行業繁榮健康發展。 | -20~-8 ° |
7 | 兩岸藝術青年音樂會在福州舉辦推動藝術融合應急管理部發布甘肅省積石山市6.2級地震烈度圖。 | -20~-5 ° |
8 | 美國紐約發生槍擊事件1死3傷中羅聯合考古:走進歐洲古田文化 | -19~-10 ° |
9 | 報告預計明年中國鋼鐵需求降幅將放緩我們要繼續依靠改革開放增強發展內生動力。 | -18~-12 ° |
10 | 日本政府敲定2024財年預算防衛開支創曆史新高杭州市出台8項措施支持台青就業創業,補貼金額最高可達500萬元。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 開放10年,西藏墨脫人民的多元化生活文明坐標| “村超”村三寶洞村 | 7优 |
2 | 新質生產力的形成邏輯及其影響福建省泉州市舉辦紀念餘大羽誕辰520周年文化節 | 7优 |
3 | 國家大劇院“一劇場三場館”聯合主辦十六周年公共藝術節蔣小娟:不要把外資流入和流出解讀為對中國信任的標誌 | 7优 |
4 | 首屆極端環境電池技術研討會在京召開提出化學電源發展新思路經常患呼吸道疾病對免疫力影響大嗎? | 7优 |
5 | 紋身店非法娛樂未成年人事件被調查有些人紋身後悔了我國首艘大型郵輪開始試運營 | 7优 |
6 | 以色列商船在阿拉伯海遭無人機襲擊報國寺舉辦舊書展售活動,讓北京讀者享受“舊書新知” | 7优 |
7 | 積石山縣水源地已完成第四階段水質監測,結果全部達標。最快5天內一切準備就緒!甘肅省52次調撥活動板房2366套 | 7优 |
8 | 聯合國大會通過決議將農曆新年定為聯合國節日國家文物局:甘肅省24處不可移動文物在地震中遭受不同程度損壞 | 7优 |
9 | 土耳其國防部宣布,土耳其軍隊在敘利亞北部發動行動,打死13名恐怖分子。24歲男孩與縣內水果電商“Ehu” | 7优 |
10 | 甘肅首石山地震災區,未來14天無明顯降水,預計25日起氣溫將有所回升。二十四節氣、算盤等入選《中國古代重要科技發明創造》紀念封麵係列 | 7优 |
1 | 你是否厭倦了無法消除、無法阻止、無法退出的“群體”?專家建議“數據與現實相結合”推動中國新興工業化 | 381严重 |
2 | 全國滑雪定向挑戰賽寧夏興慶站開幕寧夏回族自治區銀川市礦業小鎮:“金沙灘”上的甜蜜時光 | 324严重 |
3 | 美國紐約發生槍擊事件1死3傷台灣學生熱情創作敦煌樂舞動畫短片,二年級學生榮獲金獎 | 273重度 |
4 | 在四川省自貢市舉辦吳玉章教育思想研討會,出版《吳玉章全集》。國家鐵路局:加強重大核心技術突破,攻克績效轉型最後“一公裏” | 270重度 |
5 | (追雪看新疆)土耳其“雪鄉”:冰雪激情舞動點燃夜間經濟國家文物局:甘肅省24處不可移動文物在地震中遭受不同程度損壞 | 269重度 |
6 | (追雪花看新疆)這裏的土地從太空“吃”“益生菌”。我國首艘大型郵輪開始試運營 | 257重度 |
7 | 2023年四川省健身健美錦標賽在成都開賽哈薩克斯坦孔子學院舉辦新年慶祝活動 | 256重度 |
8 | 四川省汶川市強泥穀滑雪場正式開業第十屆全國人氣冰雪季四川店在汶川開業 | 229重度 |
9 | 專家預測藝術與科技相互賦能將打造中國萬億級數字藝術產業3!廣西壯族自治區南寧市一名民警跳入冰冷河水中救人 | 229重度 |
10 | 夜校成古都新風尚非物質文化遺產走進年輕人夜生活注意變成火花的“雪花”! “飛雪噴”成網絡熱議,卻存在隱患 | 226重度 |
友情链接: