二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估，舊金山如朝鮮戰爭。

2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊，移民局是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人，以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製，檔案如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等，亦可說它是我國智庫的雛形。

戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”，民國初劉邦、民國初曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊，劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山，劉邦評價自己“運籌帷幄，決勝千裏，不如張良。治國安邦，期華裔理財籌糧，不如蕭何。引軍打仗，護照克敵製勝，不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、舊金山中興期、舊金山鼎盛時期，並分別選擇了五個代表時期，即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程，移民局智庫區別於智囊的地方在於，移民局智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構，是智力集中地，是以服務社會為宗旨，以服務決策為實現宗旨的手段。

2.2 智庫建設既有共性又有特殊性，檔案並無統一模式19世紀末20世紀初，世界上出現了現代的智庫，決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展，民國初但也隻有二十多家，智庫的快速發展是二戰之後。其中，期華裔36-45歲年齡段的家長最愛帶孩子一起旅行，7-12歲小學階段的孩子出遊比例最高，占比超過6成。

護照英國和澳大利亞成為暑期首選海外遊學目的地。舊金山英國脫歐引發的英鎊貶值在一定程度上刺激了赴英旅遊消費。根據途牛旅遊網的數據，移民局英國和澳大利亞是今年暑期海外遊學的主要目的地國家，移民局其中最為火爆的海外遊學、夏令營線路有“英國14日遊學遊”、“暑期爆款-澳大利亞凱恩斯9-10日遊”、“澳大利亞東西岸夏令營 13晚14日遊”等線路。檔案“親水避暑”和“山林避暑”是今年暑期的主要避暑形式。

根據中國旅遊研究發布的《2016年中國城市避暑旅遊發展報告》，對避暑關注度最高的城市依次是北京、上海、海口、杭州、重慶、武漢、廣州、成都、蘇州、深圳。被認為最適合避暑的目的地城市有青島、威海、葫蘆島、秦皇島、麗江、哈爾濱、貴陽、呼倫貝爾、長春以及大理。

“親水避暑”產品是避暑消費的主流，根據途牛旅遊網的監測，全國範圍內銷售較好的親水產品有北京海洋館、本溪水洞、長隆水上樂園、武漢極地海洋世界等。其次“山林避暑”也是避暑旅遊者的主要選擇，其中以九寨溝、承德避暑山莊、以及神農架為主要選擇。海島遊是受遊客熱捧的旅遊項目。根據途牛旅遊網數據，今年暑期，普吉、巴厘、濟州、馬爾代夫、長灘、沙巴、衝繩、塞班、蘇梅、聖托裏尼是最受遊客青睞的海島目的地。

這些熱門海島大多集中在亞洲，隨著簽證便利化和包機業務市場化的推進，未來可選擇的海島目的地將進一步增加。途牛旅遊網數據顯示，今年暑期市場增長最快的海島是塞班、衝繩和宿務。暑期TOP10海島目的地普吉巴厘濟州馬爾代夫長灘沙巴衝繩塞班蘇梅聖托裏尼暑期TOP3增長最快的海島目的地塞班衝繩宿務郵輪出遊的遊客人次同比上漲近80%。途牛旅遊網數據顯示，今年暑期，最受歡迎的郵輪航線有濟州-鹿兒島、濟州-福岡、福岡一地、釜山-熊本-福岡、仁川（首爾）一地、釜山-長崎、福岡-釜山等。

總體來看，4晚5日、5晚6日的日韓短期航線更受遊客青睞，老人和孩子是郵輪遊的主要消費人群。三、秋季市場穩定發展在中秋和國慶長假的影響下，秋季旅遊將呈現高峰拉動、平穩發展的總體態勢。

周邊戶外活動和自駕旅遊在秋季涼爽天氣的影響下將異常活躍。長線出境旅遊由於受到假期長度的限製，熱度將有所回落，周邊國家以及東南亞地區是秋季主要出境目的地。

四季度我國居民出遊意願顯示，79.2%的居民有出遊打算，其中55%的居民選擇在國慶期間出行，選擇國內跨省遊的居民占到多數，其次為出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。非國慶期間出行的遊客多以周邊鄉村遊、城市休閑、自駕遊為主。名勝古跡類景區受到跨省旅遊者的青睞。四季度居民出遊意願顯示，國內跨省旅遊占比最大，並且名勝古跡類景區是這類遊客的主要選擇。根據途牛旅遊網數據監測，故宮-頤和園-八達嶺長城、神農架、張家界、九寨溝景區是秋季銷售環比增長最快的名勝古跡類景區景點。主題公園是秋季周末出行的熱點。

途牛旅遊網的預訂情況顯示，9、10月份銷售環比增長最快的10個景區中，6處是主題公園類景區，可見主題公園將成為秋季市場熱點。其中銷售環比增長最快的主題公園有北京海洋館、長隆水上樂園、上海迪士尼樂園、新加坡環球影城、方特歡樂世界、武漢極地海洋世界等。

出境遊方麵，歐美長線旅遊活躍度減弱，周邊國家成為焦點。泰國、日本、韓國仍是最受歡迎的目的地國家。

受假期長度等因素影響歐美等國家的長線旅遊的熱度有所下降，例如在暑期比較活躍的美國市場，在秋季排名從第四下降到第九。印度尼西亞、新加坡、俄羅斯等東南亞和周邊國家的排名有所提升。

不過在國慶黃金周前後，歐美等長線旅遊熱度回升，並將掀起一波小高潮。秋季期間，郵輪遊熱度不減，尤其日韓、東南亞的郵輪線路將繼續受到遊客的青睞。秋季TOP10出境目的地國家泰國日本韓國印度尼西亞法國新加坡意大利俄羅斯美國瑞士華東、華南、和東北地區自駕遊活躍。根據途牛旅遊網預測，進入秋季後，最為熱門的自駕遊目的地集中在華東、華南、和東北地區，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金華、廣州、蘇州，白山市等地。

來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良原標題：黎巴嫩遭“垃圾圍城” 垃圾袋堆滿街道空氣嗆人中新網2月24日電 據外媒報道，日前，黎巴嫩政府取消了將垃圾出口到俄羅斯的計劃，首都貝魯特持續了半年多的垃圾危機又回到原點，城市裏垃圾堆積成山，空氣嗆人。

當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。黎巴嫩重建與發展理事會(CDR)稱，負責執行將垃圾出口到俄羅斯進行處理的英國公司，未能在本月19日的最後期限前獲得文件，證明俄羅斯方麵同意接收這些垃圾，因而這項處理垃圾的協議被廢止。

這意味著，黎巴嫩政府將獲得該公司250萬美金的保證金。然而這同時意味著，黎巴嫩已經持續超過半年的垃圾危機仍然難尋解決之道，貝魯特仍將遭“垃圾圍城”。

當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。1997年，黎巴嫩政府在貝魯特南部開設了一個垃圾臨時填埋場，一直使用到2015年。當地居民稱生活受到了極大影響，並開始封鎖前往垃圾填埋場的道路。迫於民眾壓力，黎巴嫩政府於2015年7月17日關閉了該垃圾填埋場，負責清理垃圾的公司因合約期滿也停止工作，這導致貝魯特街頭的垃圾無人處理，堆積如山。

一些民眾焚燒垃圾產生的煙氣，又讓環境加劇惡化。當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。

抗議者稱，“垃圾圍城”與黎巴嫩癱瘓的政治製度息息相關。自2014年5月25日前任總統蘇萊曼結束任期以來，黎巴嫩總統職位一直空缺。

目前，由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務職能，但由於各政治派別分歧嚴重，政府無法在一些重大問題上作出決策。在此前的全國對話會議上，黎巴嫩總理塔馬姆·薩拉姆稱，如果出口計劃告吹，他將要求重新考慮原來的垃圾填埋場計劃，並且還表示，已經要求對焚燒計劃加以研究

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