您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫按照不同的屬性有不同的分類,奇幻全球不同智庫的組織結構、奇幻全球管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
視頻加載中,奇幻全球請稍候...奇幻全球洛陽52歲女醫生離世:把能用的器官都捐了吧
受中秋、奇幻全球國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間,奇幻全球旅遊市場接待5.89億人次,同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,奇幻全球同比增長13.5%。9月30日,奇幻全球中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。數據顯示,奇幻全球經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。
今年暑期(7、奇幻全球8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,奇幻全球預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,奇幻全球許多重要成員係民主黨人,奇幻全球為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、奇幻全球獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,奇幻全球要求客觀公正、奇幻全球實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,奇幻全球智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。奇幻全球高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 國民黨委員:民進黨若搞"台獨"和大陸硬幹路會變窄年輕人不想生急也沒用 娛樂一代不婚不等於不同居 | 23~26 ° |
2 | 這個大動作與你的養老有關 辦法將推向全國哈爾濱太陽島景區酒店火災 107名消防員進場救援 | 23~25 ° |
3 | 北京一高校化糞池爆炸汙染飲用水致腹瀉?校方辟謠青島一家飯店加工9斤螃蟹收900元 官方:責令停業 | 23~25 ° |
4 | 中美麵臨的真正威脅其實是它 並不是關稅李登輝又攻擊蔡英文了?李辦急澄清:他不是那意思 | 23~25 ° |
5 | 解放軍今日起至13日將在黃海進行重大軍事活動美媒:中國七大軍工企業躋身全球20強 | 23~25 ° |
6 | 台北捷運傳歹徒持刀刺人 女子胸口被劃傷15厘米馬來西亞取消東海岸鐵路和油氣管道計劃 中方回應 | 23~25 ° |
7 | “台獨推奧運正名公投”已達聯署門檻?國台辦回應中國北極無人冰站順利布放:觀測邁入“無人時代” | 20~25 ° |
8 | 剛“斷交”就狂黑 台媒:薩爾瓦多政府腐敗治安差國家煤監局:對12個省區開展煤礦安全生產督查 | 20~25 ° |
9 | 光明日報談佳士科技職工維權:不能脫離法治軌道滴滴恢複深夜出行第一夜:新司機被刷 考核遭吐槽 | 17~25 ° |
10 | 10月1日起 全軍將再次響起嘹亮的軍號國家煤監局:對12個省區開展煤礦安全生產督查 | 12~25 ° |
1 | 專家:國產航母第二次海試不會進行艦載機起降訓練哈爾濱北龍溫泉休閑酒店發生火災 現場18死19傷 | -24~-12 ° |
2 | 國家煤監局:對12個省區開展煤礦安全生產督查瑞媒稱中國遊客事件或由中方故意導演 中使館駁斥 | -24~-9 ° |
3 | 這個大動作與你的養老有關 辦法將推向全國台男子重操舊業偷電挖礦比特幣 800多台礦機被查 | -23~-12 ° |
4 | 京秦高速北京段正式通車 北京高速“斷頭路”清零學誠的免三職與辭三職 | -23~-8 ° |
5 | 人民日報鍾軒理文章:貿易戰阻擋不了中國前進步伐王毅:中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行 | -20~-8 ° |
6 | 人民日報評遛狗母女與孕婦衝突:法律麵前沒有網紅財政部:全國入庫PPP項目投資額超11萬億 | -20~-8 ° |
7 | 國辦:年底前出台基礎設施和公共服務領域PPP條例高管患癌後月薪由2.5萬降至1200 律師:符合規定 | -20~-5 ° |
8 | 網傳陝西米脂縣致9死案凶手被執死刑?警方:不實國家煤監局:對12個省區開展煤礦安全生產督查 | -19~-10 ° |
9 | 著名表演藝術家朱旭去世 享年88歲國務院關於修改《全國經濟普查條例》的決定 | -18~-12 ° |
10 | 光明網:批滴滴自如 不是為了回到黑車黑中介時代美在中薩建交後采取所謂“挺台”措施 國台辦回應 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 美媒:中國七大軍工企業躋身全球20強貿易戰下中產階級消費靠不靠得住?外媒也十分關注 | 7优 |
2 | 朝鮮海鮮吸引大批中國吃貨:新鮮好吃 便宜得離譜中國尼泊爾9月將再次軍演 印媒這次又格外上心 | 7优 |
3 | 蔡英文首次“訪問”NASA是重大突破?買票就能進和平方舟醫院船結束太平洋島國醫療援助 中方回應 | 7优 |
4 | 西安將秦嶺拆違擺上擂台 市委書記:確保整徹底國台辦:再次奉勸民進黨 逆潮流而動注定是徒勞的 | 7优 |
5 | 教育部:師範免費教育變公費教育 保證每人有崗編菲律賓網絡博彩中國中介停止招聘 在接受警方詢問 | 7优 |
6 | 西安734家無證照培訓機構被叫停 並妥善分流學生29省市公布高溫津貼發放標準 按天計算天津發最多 | 7优 |
7 | 學誠辭去福建省佛教協會會長國台辦:居住證受台胞歡迎 已有超2.2萬人申領 | 7优 |
8 | 美歐日可能達成零關稅:中國怎麽辦?朝韓離散家屬團聚活動今天重啟 中方就此評論 | 7优 |
9 | 網傳陝西米脂縣致9死案凶手被執死刑?警方:不實新組建的自然資源部“三定”方案公布 | 7优 |
10 | 專訪馬來西亞總理:闡述應對保護主義等話題(圖)江蘇大劇院:因舞台技術原因 德《人民公敵》退票 | 7优 |
1 | 86歲台灣政治學者胡佛逝世 曾稱否定中國是缺德台方麵稱中薩建交是大陸“金元外交” 外交部回應 | 381严重 |
2 | 澳門司警拘2名販毒香港男女 查毒品市值38萬港幣加時耗盡 美國三大航企“還在改”涉台標注 | 324严重 |
3 | 彩鋼板“逼停”京滬線 高鐵沿線有多少安全盲區?國務委員兼國防部長魏鳳和將訪問印度 | 273重度 |
4 | 教師節家長為孩子花式求關注 六成受訪者稱受困擾澳門出台《網絡安全法》 建議手機預付卡實名製 | 270重度 |
5 | 內蒙古廣播電視台台長趙春濤被查職務犯罪外逃者逾期不歸從嚴懲處 公告時限出爐 | 269重度 |
6 | 29省市公布高溫津貼發放標準 按天計算天津發最多贛州人大常委會原主任駱炳峰再獲減刑八個月 | 257重度 |
7 | 台當局被“斷交” 陳水扁:是誰砍斷勇弟的狗腿?舊城改造“五證”皆無成爛尾 拆遷戶7年無家可歸 | 256重度 |
8 | 黨報刊文:從強國興衰規律看我國麵臨的外部挑戰央視台長吐槽俄酒店肥皂:太粗糙 可從中國進口 | 229重度 |
9 | 王毅:中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行異煙肼式私刑 無奈之舉還是涉嫌犯罪? | 229重度 |
10 | 應急管理部開視頻調度會 部署防台風應急救援工作光明網:批滴滴自如 不是為了回到黑車黑中介時代 | 226重度 |
友情链接: