您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫按照不同的屬性有不同的分類,蒲鬆齡不同智庫的組織結構、蒲鬆齡管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
視頻加載中,聊齋誌請稍候...異手稿洛陽52歲女醫生離世:把能用的器官都捐了吧
受中秋、影印本國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間,首發麵世旅遊市場接待5.89億人次,同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,蒲鬆齡同比增長13.5%。9月30日,聊齋誌中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。數據顯示,異手稿經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。
今年暑期(7、影印本8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,首發麵世預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,蒲鬆齡許多重要成員係民主黨人,蒲鬆齡為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、聊齋誌獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,異手稿要求客觀公正、異手稿實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,影印本智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。首發麵世高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 一生中請至少來哈爾濱一次!伊朗克爾曼省發生嚴重恐怖襲擊事件,造成大量人員傷亡,中方對此感到震驚。 | 23~26 ° |
2 | 浙江省共同富裕基層建設邁向“全球推進”特斯拉因安全隱患召回逾160萬輛電動汽車 | 23~25 ° |
3 | 日本地震至少78人死亡救援工作受阻F1中國大獎賽4月再上海舉辦“商業體驗”大範圍票價揭曉 | 23~25 ° |
4 | 遊戲行業這個“風向標”的規模不斷擴大。南部戰區定期在南海舉行海空聯合演習。 | 23~25 ° |
5 | JNR從1月10日起推出新的列車時刻表龍年紀念幣預購火爆:網友稱買不到 | 23~25 ° |
6 | 北京調整靈活就業社會保險補貼發放方式實行先繳後繳招募來自世界各地的人才!粵港澳大灣區呼喚“聚集”求才 | 23~25 ° |
7 | 關稅進入新調整階段,進一步“零關稅”即將到來在茶室裏聽到“綠”的聲音,就能解除你“綠”的煩惱。 | 20~25 ° |
8 | 六部門印發通知:進一步做好無償獻血者激勵獎勵工作北京市宣布,計劃安排8名本科生跨省轉學。清華大學的一名學生計劃轉學到杭州電子科技大學。 | 20~25 ° |
9 | 廈門大學附屬心血管醫院二期工程開工香港玩具展開幕展出多款嬰兒用品 | 17~25 ° |
10 | 紅水河龍灘水電站段預計恢複通航紀念源福誕辰170周年文化遺產展覽在福州舉辦 | 12~25 ° |
1 | 雄安市製定了多項舉措,幫助企業和群眾打造新消費場景。後冬奧時代中國冰雪為何在哈爾濱爆發? | -24~-12 ° |
2 | 中國音樂劇:從“孵化”到裝卸美國國防部長“休班”多日,白宮和國會卻“蒙在鼓裏”。 | -24~-9 ° |
3 | ——“作風支部”嚴格標準,樹實作風。 ——“作風支部”堅決推進全麵從嚴治黨。青藏中線(唐藏古道)進藏自駕旅遊線路正式發布 | -23~-12 ° |
4 | 2023年中國新增儲能項目數量將超過2500個新疆哈密的“刺繡工匠” | -23~-8 ° |
5 | 國家民航業理事會:推動大幅增加中美直飛航班鼓勵C919出海焦點訪談:技術增強顆粒返回倉庫 | -20~-8 ° |
6 | 香港特區政府公布最新賣地計劃,暫不會開始出售住宅及商業用地。亞洲第一高墩短塔斜拉橋莫寨烏江大橋索塔頂 | -20~-8 ° |
7 | 杭衢鐵路到達重要樞紐,連接沿線所有隧道上海樂高樂園目前正在全麵建設中,預計於2025年春夏向遊客開放 | -20~-5 ° |
8 | 陝西秦漢博物館、曆史博物館呼籲公眾糾正錯誤港媒:黎智英曾直播承認與外國人勾結 | -19~-10 ° |
9 | 令人懷念的百歲古宅林紓故居“蒼下驚砂”修複展將在福州舉辦在福建省福州市成立君草微生物重點研究所 | -18~-12 ° |
10 | 2023年中國計劃授權專利364.9萬件,申請國際知識產權超過8萬件加速人工智能發展(AI前沿觀察) | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 1+4!中央廣播電視總台“2024年春節聯歡會”分會場開幕我國首台大容量衝擊式水力發電裝置成功停水 | 7优 |
2 | 2023年12月中國物流業景氣指數為53.5%,穩步上升宣傳“埃爾文”成為明星“接班人” | 7优 |
3 | Rosatom總經理:到2045年將建造至少42座核電站國台辦再次駁斥“引入選舉”論:民進黨過度使用“功夫”隻會讓世人笑話。 | 7优 |
4 | 北陸電力:石川縣29,500戶受地震影響仍停電荔枝網評:第一次航行!第一次飛行!首次發布!科技創新開門紅增強信心自信 | 7优 |
5 | 加州州際公路發生車禍,兩人死亡日本航空飛機相撞事件的影響仍在持續,羽田機場的許多航班延誤或取消。 | 7优 |
6 | 東西方問答| 侯宗輝:東西方諺語有多少是“一致”的?廣西壯族自治區南寧市“貓上門保潔”服務需求猛增可愛寵物在家也能享受“SPA” | 7优 |
7 | 加速人工智能發展(AI前沿觀察)美國軍方稱胡塞武裝無人機裝載炸藥在紅海爆炸 | 7优 |
8 | 慶祝戴震誕辰300周年,徽學推動中外文化融合創新短視頻全年點讚數破萬億,快手以“最孤獨的廣告牌”致敬用戶 | 7优 |
9 | 中國科研團隊研發首個具有完全自主知識產權的智能能量代謝艙中國白酒魯酒尋找“打破循環”並擁抱新經濟趨勢的方法 | 7优 |
10 | 瑞麗邊檢站7天內高效保障2.7萬餘噸甘蔗入境中緬邊境2023年加拿大就業率將全麵下降 | 7优 |
1 | 首都機場公安:3名乘客因座位問題與空乘人員發生爭執,2人被罰款。周五中國A股銀行板塊逆勢上漲 | 381严重 |
2 | 台媒聚焦大陸:雲南麗江東巴報體現納西族智慧法官警告賣房時使用獨家代理合同很危險:要小心 | 324严重 |
3 | 國際金融中心地位有變化嗎?專家稱香港優勢無可替代匠心讓創作與材料更加神奇 | 273重度 |
4 | 江西省計劃2023年新登記各類經營主體123.71萬戶關於《關於進一步完善無償獻血者激勵獎勵工作的通知》的解讀 | 270重度 |
5 | 首鋼回應:網上有消息稱,非法解雇該員工的女子並非首鋼員工。廣州:大型平台“衝鋒躍進”大型項目“提速” | 269重度 |
6 | 哈爾濱3天旅遊收入近60億元,冰雪大世界開啟“寵客”模式人工智能翻譯讓您一鍵將網絡文章導出到國外 | 257重度 |
7 | 體育賽事挖掘消費潛力人工智能翻譯讓您一鍵將網絡文章導出到國外 | 256重度 |
8 | 中方呼籲烏克蘭危機各方保持最大限度克製,避免襲擊民用設施。農業後備人力資源開發項目“100人”在海南三亞啟動 | 229重度 |
9 | 動輒賺取數千億美元。每個人都為這個“良好的開端”付出了努力。“水韻江蘇,新年快樂”2024省道合作啟動儀式暨江蘇省文化和旅遊推介會在首爾舉行 | 229重度 |
10 | 從“想去就走”到注重性價比,“旅行囤貨”的吸引力在哪裏?吉林省新能源裝機超煤電成第一大電源 | 226重度 |
友情链接: