您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,搜狐名醫北藥都根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,大腫瘤張關評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,敏吃藥應踩大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,準點每顆根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,脾氣還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、搜狐名醫北藥都影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,大腫瘤張關也必須做好政策解讀、大腫瘤張關政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,敏吃藥應踩研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,準點每顆有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,脾氣現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。搜狐名醫北藥都八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、大腫瘤張關國際化建設,大腫瘤張關在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、敏吃藥應踩智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,準點每顆一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、脾氣學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 穩中向好、結構優化數據證明,我國經濟總體產出和景氣水平是穩定的。首爾各地舉行跨年倒計時活動 | 23~26 ° |
2 | 智能醫保係統,為人們的就醫帶來便利,“刷臉”即可掛號、繳費。泰國新年假期前三天發生1150起交通事故,造成128人死亡 | 23~25 ° |
3 | 40萬元至9000元的“自律挑戰”合法嗎?如果我被騙了該怎麽辦?石家莊裝備製造產業園:訂單泛濫、生產繁忙、拓展海外市場 | 23~25 ° |
4 | 日本近海強烈地震引發海嘯中國專家分析海嘯影響日本氣象廳將海嘯警報改為海嘯警報 | 23~25 ° |
5 | 日本媒體宣布,日本航空一架客機與日本海上保安廳一架飛機相撞。2023年重大項目頻“新”!領略中國製造的硬核實力 | 23~25 ° |
6 | 安徽黃山之巔:遊客“華麗”迎新年為“吸引旅客來安徽”,東航在安徽春節期間增加了飛往新加坡等地的航班。 | 23~25 ° |
7 | 為什麽冬天心髒病更容易發作?戴支具後還能鍛煉嗎?讓人一秒都等不及的微短劇 | 20~25 ° |
8 | 焦點訪談:新動態、新舉措http://n.sinaimg.cn/news/transform/200/w600h400/20180516/BbQb-hapkuvm6903783.jpg | 20~25 ° |
9 | 哈佛大學校長宣布辭職年末元旦期間國內旅遊訂單較上年增長168%,境外旅遊訂單增長388%。 | 17~25 ° |
10 | 2023年中國房企加速“洗牌”,“保本萬眾”銷量躋身前三國足1-2不敵中國香港隊,連續第三次吃到紅牌…… | 12~25 ° |
1 | 艾達魔城將於1月1日首航迎客14.6元的“還魂丹”賣到6980元,但如何識破它的騙局呢? | -24~-12 ° |
2 | 新疆兵團十二師第三屆冰雪文化旅遊節開幕美媒:2023年美國將發生超過650起大規模槍擊事件,為有記錄以來單年第二多。 | -24~-9 ° |
3 | 元旦假期不少商圈消費活動持續升溫全國貸款信用服務平台今日正式上線 | -23~-12 ° |
4 | 【市場觀察】減少快遞包裝將進一步推動綠色轉型山西省安委秘書處督辦大同市新榮區“1.1”特大交通事故,造成5人死亡。 | -23~-8 ° |
5 | 西藏博物館開展新年文化活動增添節日氣氛2024年1月上半月,全國大部分地區空氣質量總體良好至輕度汙染。 | -20~-8 ° |
6 | 西藏博物館開展新年文化活動增添節日氣氛2023年,中歐班列(合肥)開行868列,比上年淨增100列。 | -20~-8 ° |
7 | 每年有3000萬遊客遊覽木蘭故裏,但武漢黃陂卻遙不可及。法國加萊海峽省再次麵臨洪水威脅,英國氣象局發布了橙色警報。 | -20~-5 ° |
8 | 擔當民族文化平台的時代使命年末元旦期間,“南北互換”風格成為趨勢。 | -19~-10 ° |
9 | 澳裔華裔企業家齊悅:“我娘家”、“我公婆家”都是我的家。米香果酒香:廣州基層統戰力量支援“百萬工程” | -18~-12 ° |
10 | “與中國攜手同行”首趟連接中國和歐洲(武漢)的貨運列車計劃於2024年出發 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 山西昔陽:優化營商環境,助力企業輕鬆前行2023年,中老邊境磨憨口岸出入境人數超過162萬人次。 | 7优 |
2 | 石家莊裝備製造產業園:訂單泛濫、生產繁忙、拓展海外市場巴西央行預測2024年該國通脹率為3.9% | 7优 |
3 | 中國/新加坡衛生和市場監管總局公布針對茶葉過度包裝采取特別監管措施典型案例攝影師盧冠的杭州工作室給鄉村帶來了什麽? | 7优 |
4 | 長江十年禁漁以來,水生生物多樣性發生了怎樣的變化?為促進跨境貿易和投融資便利化,國家外匯管理局正在推動銀行外匯業務流程重組。 | 7优 |
5 | 陳茂波:相信2023年香港經濟將帶來更大效益哈佛大學校長因反猶太主義爭議和剽竊指控而辭職 | 7优 |
6 | 國家教材委員會:完善教材使用監督和問責機製喜迎新春,甘肅治世山董事局教室裝扮一新 | 7优 |
7 | (年終專題)亞運後時代:“體育+”會給浙江帶來怎樣的驚喜?元旦假期第二天,由於短途旅客集中,JNR旅客數量較首日略有減少。 | 7优 |
8 | 石川縣滋賀核電站乏燃料池溢出水,專家解釋泄漏影響廣西壯族自治區北部港年集裝箱吞吐量突破800萬標箱 | 7优 |
9 | 新疆博湖:絢麗煙花迎新年春節假期北京主商圈旅客量增長40% | 7优 |
10 | 2023年,大連機場進出港旅客將達到65.8萬人次。預計2023年澳門入境旅客人次突破2800萬人次,年底每日旅客人次有望再創新高 | 7优 |
1 | 韓國最大在野黨黨魁李在明轉入重症監護室9萬南昌市民走上大橋敲響新年,彰顯城市活力與魅力 | 381严重 |
2 | 哈爾濱冰雪旅遊熱潮:遊客“預約場地”,市民“放棄風景”廣西公路裏程突破9000公裏壯莊鎮發展翻開新篇章 | 324严重 |
3 | 李在明被送往醫院:疑似頸靜脈損傷擔心大出血粵港澳大灣區九市加強與檢察機關合作懲治海上走私犯罪 | 273重度 |
4 | 讓我們一起向2024年出發,向著宏偉而簡單的目標前進!內蒙古自治區預計2023年實現林草碳匯交易規模超過2700萬元 | 270重度 |
5 | 沙漠深處的“警察老師”:用愛行走,照亮孩子們的求學之路西戰區總醫院開展新年培訓 | 269重度 |
6 | 北京舉行新年倒計時活動,人們齊聚首鋼公園辭舊迎新天津:跨年活動迎新歲兩座鼓樓打造壯觀燈光秀 | 257重度 |
7 | 寒風中也不會破損的茅屋杜甫茅草屋的“故居”每年都會重新裝修,現在已經迎來了客人。台灣學生新年願望:遊覽古跡、祈福平安、常相聚 | 256重度 |
8 | 美國國債總額首次突破34萬億美元日本發生裏氏7.6級地震,造成六人死亡,並導致核電站燃料池溢出。 | 229重度 |
9 | 中國——醫療隊奔赴坦桑尼亞桑給巴爾,用愛心和技能造福當地民眾穩定中美關係需要兩國年輕人相互理解 | 229重度 |
10 | 上海自貿區“試製度、闖新路”10年專家呼籲全國自貿區立法收集! 2024年“三倍工資”日曆 | 226重度 |
友情链接: