您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,年近智庫的組織形式和管理方式建設,年近包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
對群眾反映的問題,莫文他不僅矢口否認,還叫嚷著“組織必須給我個說法。”談話可不是談完就了,蔚為發現問題就要一查到底。
省紀委殺了個“回馬槍”,停工抓緊複核,對群眾反映的問題,快查快辦。這名副廳級幹部,年近最終因貪腐被移送司法機關。“70天來,莫文黨組織一直沒有放棄我,莫文一直在想方設法挽救我,省紀委領導和同誌都一直在本著治病救人的精神幫助我,使我深受感動……這70天對我是重新塑造、心靈洗禮……” 孫某厚厚的《懺悔書》裏寫滿了悔恨和感悟。吉林省紀委懲治腐敗力度不減、蔚為節奏不變,持續保持遏製腐敗的高壓態勢。今年1至7月,停工全省紀檢監察機關立案9319件,同比增長46.2%。
其中,年近涉及地廳級幹部33件,同比增長83.3%。縣處級幹部345件,莫文同比增長42.6%。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,蔚為是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,停工智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,年近批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,莫文你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,蔚為批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。
3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。
現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。
處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。
科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 鯤龍騰雲!中國AG600水上飛機成功首飛俄專家:美故意誇大中國海軍“威脅” | 23~26 ° |
2 | 從C羅到阿利鬆 誰是本賽季足壇最有價值轉會球員?瑞典檢方重啟對阿桑奇強奸罪指控初步調查 | 23~25 ° |
3 | 獨居生活的人更易生病?研究:患心理疾病概烏貨機偏離航線誤入“禁區” 印空軍戰機進行攔截 | 23~25 ° |
4 | 參考日曆 | 加加林在成為“遨遊太空第一人”前,給妻子斯裏蘭卡部分地區發生暴力事件 | 23~25 ° |
5 | 《權遊》要出“續集”?美媒:HBO正在加速打造譯名漫談 | 【譯事帖】小鮮肉/Little Fresh Meat | 23~25 ° |
6 | 德國聯邦國防軍破敗不堪?澳各政黨不遺餘力爭奪華裔選票 | 23~25 ° |
7 | 台灣這一業界喊出“超越大陸”口號維修費找國會“報銷”?美媒稱美軍基地頻遭極端天氣“襲擊” | 20~25 ° |
8 | 美司法部要取消華為律師辯護資格 用的是這個理由……日媒稱中國城軌發展不足:指示標識不清 配套設施不完善 | 20~25 ° |
9 | 反轉?!忽然之間,美國盟友都在對華“示好”勇士不是奪冠大熱?數據專家告訴你誰或是最後的總冠軍 | 17~25 ° |
10 | 科技成果“閃亮”絲博會參考日曆|那一天人類征服了南極,但依然有許多你不知道 | 12~25 ° |
1 | 美高校招生舞弊案“主咖”認罪 “絕望主婦”或麵臨牢獄從電遊躍上銀幕的角色難逃失敗?皮卡丘打破魔咒 | -24~-12 ° |
2 | 參考日曆 | 美曾利用“星球大戰”計劃對蘇進行戰略欺騙外媒:中方堅定加稅回擊美威脅 華爾街股票開盤後大跌 | -24~-9 ° |
3 | 獨居生活的人更易生病?研究:患心理疾病概從電遊躍上銀幕的角色難逃失敗?皮卡丘打破魔咒 | -23~-12 ° |
4 | 美學者評價中美貿易戰策略:“美國玩大富翁,中國下圍棋“共謀文明交流互鑒之道”,開幕前習主席這樣說 | -23~-8 ° |
5 | 法國旅遊業市場遭遇萎縮 法媒:“黃背心”運動所致瑞典檢方重啟對阿桑奇強奸罪指控初步調查 | -20~-8 ° |
6 | 中國重慶美食文化讓新西蘭洋廚師大開眼界“共謀文明交流互鑒之道”,開幕前習主席這樣說 | -20~-8 ° |
7 | 從“大路貨”到“賣斷貨” 解析高質量發展的“品牌密碼”朝鮮首家漢語水平考試中心揭牌 | -20~-5 ° |
8 | 國內恐襲頻繁發生 法軍日益受到民眾讚賞這架讓人放心的大飛機用實力讓世界信服 | -19~-10 ° |
9 | 明晟本月提高中國A股權重 納入因子增至10%祖孫同堂!俄兒童試乘“迷你T-34”坦克 | -18~-12 ° |
10 | 出海記|中國公司將助力俄秋明州智能城市計劃你需要一座圖書館……如果是巴洛克式的皇家建築就更好了 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 研究稱月球“縮水”100米 美媒:熱脹冷縮大灣區成包容性和可持續發展典範 折射中國發展模式升級 | 7优 |
2 | “要麽聽我的,要麽去找華為”曝阿紮爾將轉會皇馬取代貝爾 英媒分析對比兩球星 | 7优 |
3 | 被中國人“冷落”後,這個國家“拚了”?!美司法部要取消華為律師辯護資格 用的是這個理由…… | 7优 |
4 | 充滿魔幻色彩!這些影視劇中的自動駕駛汽車你認識多少?勇士不是奪冠大熱?數據專家告訴你誰或是最後的總冠軍 | 7优 |
5 | 從電遊躍上銀幕的角色難逃失敗?皮卡丘打破魔咒逼近伊朗!美軍核航母通過蘇伊士運河 | 7优 |
6 | 到底要不要彈劾特朗普?民調:45%美國人點頭了委內瑞拉情報高官被中情局策反 曾編造謊言稱受同僚支持 | 7优 |
7 | 延續經典!《星球大戰》係列將續拍三部新片在韓國高陽看花的海洋 | 7优 |
8 | 歐洲經濟麵臨困局?對華合作可成“脫困”助推印陸軍新參謀長曾在前線反坦克 印巴軍備競賽“互亮肌肉” | 7优 |
9 | 延續經典!《星球大戰》係列將續拍三部新片研究稱月球“縮水”100米 美媒:熱脹冷縮 | 7优 |
10 | 這些經典的音樂專輯封麵:被反複模仿卻從未被超越伊朗被製裁後,這個國家變得舉足輕重…… | 7优 |
1 | 蓬佩奧警告俄別幹預美2020年大選 普京:這事翻篇了,往勇士不是奪冠大熱?數據專家告訴你誰或是最後的總冠軍 | 381严重 |
2 | 韓國將再造3艘“宙斯盾”艦 具有攔截彈道導彈能力從“大路貨”到“賣斷貨” 解析高質量發展的“品牌密碼” | 324严重 |
3 | 參考日曆 | 婦女節竟然發生過這麽多有趣的事情!敘利亞軍方攻至反對派武裝大本營伊德利卜省省界 | 273重度 |
4 | 英媒:美高校招生醜聞將被拍成電視劇 計劃每集一小時祖孫同堂!俄兒童試乘“迷你T-34”坦克 | 270重度 |
5 | 英媒:歐洲議會選舉攸關歐洲未來到底要不要彈劾特朗普?民調:45%美國人點頭了 | 269重度 |
6 | 以色列在抵製聲中舉辦“歐洲歌會”日美欲強化太空軍事合作 監視中俄衛星 | 257重度 |
7 | 時空穿越?!《權遊》畫麵中驚現星巴克引發網友調侃蓬佩奧苦等普京三小時 普京:感覺特朗普有意恢複俄美關係 | 256重度 |
8 | 英媒:兩艘沙特油輪在阿聯酋水域附近遭攻擊中國科學家研發“吸鈾海綿” 英媒:或可解決礦產枯竭問題 | 229重度 |
9 | 北京世園會迎來“德國國家日”瑞典檢方重啟對阿桑奇強奸罪指控初步調查 | 229重度 |
10 | 參考日曆 | 婦女節竟然發生過這麽多有趣的事情!戛納電影節主競賽單元評委亮相 | 226重度 |
友情链接: