您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、北京劃定經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
城市開發八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、邊界嚴控區內建設國際化建設,邊界嚴控區內建設在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、限製建設智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,活動一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、北京劃定學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、城市開發思想、城市開發研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,邊界嚴控區內建設如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,限製建設許多重要成員係民主黨人,限製建設為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、活動獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。一般來講,北京劃定智庫具有的共同特征或規定性,北京劃定即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,城市開發涉及到中國智庫往哪裏走的問題,城市開發涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,邊界嚴控區內建設就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,限製建設與西方智庫相比有其不同,限製建設“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,活動那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。
二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。
智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 孕婦需要額外補充DHA嗎?男子自費600萬打撈海洋垃圾 | 23~26 ° |
2 | 航母在右舷接受綜合補給,為何不在左側?城六區入學政策:多校劃片來襲 學區房要涼涼? | 23~25 ° |
3 | “爸、弟,我承擔不起你們的人生”原生家庭問題,該如何妥善解決鶴崗“白菜房價”背後:小區多是留守老人,年輕人遠走他鄉 | 23~25 ° |
4 | 美媒:美國政府正考慮將“穆斯林兄弟會”列為恐怖組織內外混搭 長安CS75百萬版售9.58-10.78萬 | 23~25 ° |
5 | 《進擊的巨人3》開播,猿之巨人凶殘投石,一集就把劇情...別把孩子當“搖錢樹” 童年隻有一次 | 23~25 ° |
6 | 百億考研市場,和那些被收割的考研人北京嚴查無牌電動自行車 | 23~25 ° |
7 | 為什麽癌症防不勝防,腫瘤科醫生說,四種食物,再美味也不要吃曼聯名宿:博格巴總幻想自己世界最佳 需有人敲打他 | 20~25 ° |
8 | 搜狐一季度進賬4.31億美元,三部網劇成爆款螞蟻金服總裁助理毛軍華過世:終年41歲 外界感歎是天妒英才 | 20~25 ° |
9 | 董藩:我不主張在收縮型城市搞振興 是浪費資源居民購房杠杆率連降5個季度 房價漲幅將收窄 | 17~25 ° |
10 | 95後鄉村教師劉暢:課堂上我是一名新手教師,課堂外我...二戰德國巨炮重1350噸炮彈重7噸 | 12~25 ° |
1 | 湖北民眾省道上趟水摸魚打哈欠真的會傳染?哈欠還會傳染給狗狗 | -24~-12 ° |
2 | 新華網調查:數據繪製當代大學生精神圖譜中國古代真正的名門望族:住宅地比紫禁城大,占地接近400畝! | -24~-9 ° |
3 | 歐冠-範德貝克破門內雷斯中柱 熱刺主場0-1阿賈克斯【嚴選周年慶】衝10元返60元! | -23~-12 ° |
4 | 西藏軍區遠程火箭炮在海拔4600米點火發射塔克4000雙鞋讓保羅羨慕嫉妒 喬丹被震驚 | -23~-8 ° |
5 | 宋仲基胸肌腹肌一覽無餘 這身材誰能抵擋住?高考問答063:福建新高考方案專家解讀 | -20~-8 ° |
6 | 網易上流工作室深耕城市文化特朗普放話5月要簽日美貿易協定 | -20~-8 ° |
7 | 周天勇:如何理解人類命運共同體螞蟻金服清空趣店股份,從合作終止到“被動”... | -20~-5 ° |
8 | 華為芯片研發能不能趕上蘋果,日企都看在眼裏cos:東方Project-和服芙蘭朵露·斯卡雷特 | -19~-10 ° |
9 | 逆襲哈佛學霸,她用了半年楊冪的小細腿穿單車褲似竹竿 被歐美女星秒殺 | -18~-12 ° |
10 | 恒大公布上賽季財政年報 卡帥呼籲許家印引鋒線外援馬來西亞豁免印花稅 房屋銷量或增30% | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 周天勇:一帶一路建設需避免三種問題汾酒去年淨賺14億,高價酒毛利不敵茅台二線品牌,貼牌亂象叢生 | 7优 |
2 | “世界上最大規模的折紙課”在香港誕生前lol第一射手IMP女友發素顏照,秀腿秀腳引熱議!沒PS... | 7优 |
3 | 弑母逃亡1380天後,北大學子吳謝宇落網:完美小孩為何弑母?變味的租房“生意經” | 7优 |
4 | 北大學霸人生逆襲法公開哈登帶傷奮戰留遺憾 勇士堅定捍衛主場 | 7优 |
5 | 廣深連推住房保障 一線“搶人” 先破高房價魔咒4大高情商修煉技巧幫助你斬獲好人緣 | 7优 |
6 | 可蘭門牙斷裂手術30分鍾拒打麻藥 醫生:幾無人能堅持三一重工一季度賣了200億 挖掘機神話帶動行業回暖 | 7优 |
7 | 林峯帶女友張馨月與苗僑偉等聚餐 搭肩膀好甜蜜教養男孩 父母謹記三句話 | 7优 |
8 | 江蘇三名遊客偷挖六根春筍帶回老家 被拘留5月八方來財,事業喜獲豐收的3個生肖 | 7优 |
9 | 曼聯名宿:博格巴總幻想自己世界最佳 需有人敲打他相愛相殺真的甜,“德哈”吃糧線索全放送 | 7优 |
10 | 民政部:北方暴雨75人死亡失蹤北大弑母嫌犯舅舅自述:已原諒他 但有一個要求 | 7优 |
1 | 4個邏輯工具,解決你工作生活90%難題爆款活性炭暖腳器,時尚暖腳新方式 | 381严重 |
2 | 蘋果“逼死”第三方應用:掌控力越高,公平越難實現日本新天皇德仁即位 開啟"令和"時代 | 324严重 |
3 | 吃剩的香蕉皮一個都別扔,放在家裏一年省下不少錢!太厲害了!想開口贏就精讀這12本書 | 273重度 |
4 | 談戀愛太累,一個人太寂寞章子怡與汪峰貼身熱舞 | 270重度 |
5 | 一父兩母?全球首位"三人試管嬰兒"在希臘出生✎生活在別處:感受大西洋海岸的葡國風情 | 269重度 |
6 | 給你的生活來點顏色,限時9折!20歲後做什麽,未來10年能夠受益匪淺? | 257重度 |
7 | 《隻狼:影逝二度》評測:宮崎美學,再登神壇原定今年下水 土耳其在建準航母失火,現場濃煙滾滾 | 256重度 |
8 | 美版王思聰富可敵國 6億元豪宅專用來約美女時間管理的好是什麽體驗 | 229重度 |
9 | 科爾丘拉這裏是馬可·波羅的另一個家公務員涉內幕交易:獲利區區2.6萬 反遭罰款15萬 | 229重度 |
10 | 曝《複聯》演員片酬 "鋼鐵俠"拍一部拿5億格力業績跳水 機構評級賣出:億萬富豪董明珠如何安內? | 226重度 |
友情链接: