您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,曾被賈樟柯根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,開感謝評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,省部大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,級再度根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,履新還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、曾被賈樟柯影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,開感謝也必須做好政策解讀、開感謝政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,省部研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,級再度有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,履新現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。曾被賈樟柯八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、開感謝國際化建設,開感謝在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、省部智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,級再度一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、履新學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 福州首批“台胞尋根示範點”吸引遊客八位剪紙藝術家作品齊聚中國國家博物館 | 23~26 ° |
2 | 中國發展模式海外(柬埔寨)培訓班在金邊舉辦《江蘇省紅色資源保護利用條例》將於3月1日起施行 | 23~25 ° |
3 | 檢察機關決定依法逮捕劉錫昌、連長江、張橫道、劉建新。萬種天氣丨你其實可以“節省”時間 | 23~25 ° |
4 | 上交所紀律處分多方位推動上市公司質量提升一座文旅消費潛力巨大的“網紅城市”重生。 | 23~25 ° |
5 | 巴黎奧運會推出新排球規則中國石油吉林油田分公司原黨組成員、副總經理、安全總監徐英接受紀律審查和監察調查 | 23~25 ° |
6 | 探訪“深港曆史文化根源”:多元文化與煙花共存FAA 下令停飛170 多架波音737 MAX 9 飛機 | 23~25 ° |
7 | 廣連高速與汕昆高速在廣東英德小灣實現互聯互通電影《夜幕降臨》首映戴錦華:這部電影體現了我們共同的感情 | 20~25 ° |
8 | 海南省5年推出140項自由貿易港製度創新6個案例公布2023年中國計劃授權專利364.9萬件,申請國際知識產權超過8萬件 | 20~25 ° |
9 | CBA:廣廈“本賽季三殺遼寧”孫銘徽成“重要老師”別讓農民工為“工資”或“報酬”而煩惱 | 17~25 ° |
10 | 2972個團圓故事背後,回複率超過99%。檢察機關決定依法逮捕劉錫昌、連長江、張橫道、劉建新。 | 12~25 ° |
1 | 河南臨潁駁斥“走私者綁女孩腳”的謠言,稱兩人就像祖孫一樣。成為創新的領導者和冠軍 | -24~-12 ° |
2 | 中國推出五項鼓勵外國人來華新舉措CBA:廣廈重返主場擊敗吉林趙岩昊找回手感 | -24~-9 ° |
3 | 糖橙蔓越莓“雙向”,不隻是南北5G大規模應用、AI大規模建模能力飛躍、互聯算力……關鍵詞觀察新年經濟 | -23~-12 ° |
4 | 民主進步啟蒙媒體座談會在京召開摩洛哥常駐日內瓦代表當選聯合國人權理事會新任主席 | -23~-8 ° |
5 | 北京累計使用“南穗”超過93億立方米日本首個高層風力發電示範項目成功發電 | -20~-8 ° |
6 | 山西丹山黃小米榮獲2024世界“頂級美味獎”市場監管總局多措並舉提升年報服務水平 | -20~-8 ° |
7 | 台灣2024年兩次選舉結果公布Elvin:給台灣同胞吃糖吧! | -20~-5 ° |
8 | 毛寧:中方將采取一切必要措施堅決維護國家安全Elvin:給台灣同胞吃糖吧! | -19~-10 ° |
9 | 加州35車相撞2死9傷出版一本書,紀念保存父親“田園童話”70年的甘肅作家金先生。 | -18~-12 ° |
10 | 朝鮮聲稱炮兵演習對韓國沒有影響(海峽/觀瀾)打造兩岸融合發展示範區:“客家人祖地”龍岩能做什麽? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 香港電影《金手指》在英國上映國家足球隊移師多哈參加“亞洲杯比賽” | 7优 |
2 | 第三輪首批中央生態環境保護督察已全麵完成巡查進駐階段建立城市聲譽的故事 | 7优 |
3 | 2024年武漢馬拉鬆規模擴大至3萬人如果我借用別人的身份成為主播,該賬號歸誰所有? | 7优 |
4 | 2024年民航春節出行旅客量預計將達8000萬人次安徽2023年平均氣溫偏高創1961年以來第三高 | 7优 |
5 | 新疆維吾爾自治區阿克蘇縣庫車市發生3.7級地震,震源深度15公裏。遼寧省重建市委原常委、市政府原副市長賴華平被開除黨籍和公職。 | 7优 |
6 | 中美出口管製措施有何不同?外交部回應企業非法解雇員工為何如此囂張?行業專家解讀 | 7优 |
7 | 山西省開展“放心消費金萬家”主題宣傳活動長沙的外國男美人魚成為熱門話題,柔美並存,吸睛無數。 | 7优 |
8 | 全球製造業麵臨日趨激烈的競爭,中國將憑借“三新”領跑巴基斯坦警車遭炸彈襲擊5名警察死亡22人受傷 | 7优 |
9 | 千天氣丨海底“種植”我們真的太迷茫了汽車後市場觀察:更好滿足消費者多樣化需求 | 7优 |
10 | 山西省開展“放心消費金萬家”主題宣傳活動海外網評:RCEP兩周年“成績單”揭曉 | 7优 |
1 | 商務部:我國連續11年成為全球最大網絡零售市場古典吉他手蘇萌精彩演奏拉開北京音樂廳2024年“我想看經典”的序幕 | 381严重 |
2 | 您如何評價國家公務員的“牽線搭橋”?從沙漠到大海!敦煌大禮堂是在“阿達摩都”號首次商航期間舉行的。 | 324严重 |
3 | 紮根西北的生物醫學探索者:逆流而行,可以讓你變得更好。(中國圖片) 哈爾濱是一夜爆紅的嗎? “我已經準備了一年了。” | 273重度 |
4 | 繼續實施中國式現代化偉大工程港商談內地發展:保持樂觀期待更多機遇 | 270重度 |
5 | AI眼中的中國| 冰雪季節溫暖哈爾濱投擲或踩踏加急貨物者,最高可處新台幣三萬元以下罰鍰。 | 269重度 |
6 | 存款利率為何要集中調整? “順應市場趨勢”更穩挑燈夜,象渝鐵路開始“精修”,為春運做準備 | 257重度 |
7 | 福建省事故起數和死亡人數連續18年雙下降。擁有37年經驗的哈薩克斯坦資深電視人來到中國新疆“追電視劇” | 256重度 |
8 | 探索更多“金融+”模式寧夏:網球公益訓練助力維護全民健康 | 229重度 |
9 | 51歲演員和兩個女兒在加勒比空難中喪生“小東北虎”在廣西壯族自治區留學,體驗了東鄉的風情萬種。 | 229重度 |
10 | 炒茶、種藥……雲南省中小學用“生態”卡促進學生成長故宮文化打造了“賜宮龍鳳吉祥福”文創項目,為故宮深處的非物質文化遺產注入生命力。 | 226重度 |
友情链接: