您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
原標題:兵馬盜走妻子屢遭丈夫家暴法院開人身保護令 文/廣州日報記者龍成柳 通訊員冷靜3月1日,兵馬盜走我國第一部《反家庭暴力法》正式施行,並首次建立了人身安全保護令製度,即當事人可以單獨提出人身安全保護申請,該申請不再依附於離婚等訴訟程序。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、俑手群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、指折斷貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、美被特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,兵馬盜走而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,俑手而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,指折斷不應預設目標,指折斷寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。如浙江提出在3—5年的創建期,美被嚴格執行“競爭入列、美被優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。
在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,兵馬盜走把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、俑手厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,指折斷也是對智庫建設的鞭策。
美被中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,兵馬盜走智庫的組織形式和管理方式建設,兵馬盜走包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,俑手首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,俑手形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、指折斷智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,指折斷這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。
3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。
現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。
處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。
科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。
二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。
四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。
參考文獻:1、新華網評:創新開拓,建設中國特色新型智庫,(作者:李國強,國務院發展研究中心),2015年1月24日。2、李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。
3、國務院印發《國務院工作規則》,(2013年3月20日國務院第1次全體會議通過)。4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定,(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)。
5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,2015年1月20日,新華網發布。6、畢天璋,“用師者王”--中國古代智囊製度及其對我們的啟示,河南教育學院學報(哲學社會科學版),2004年(4):6569。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 外交部領事保護中心提醒海外僑胞年末年初注意安全阿塞拜疆總統選舉候選人增至15名 | 23~26 ° |
2 | 東方歌舞音樂劇《媽祖》東京首演攜手構建新時代更加緊密的中肯命運共同體(大使征文) | 23~25 ° |
3 | 這些地區的生育醫療保障待遇將進一步提高。文部科學省召開就業與教育供需對接項目交流推介會 | 23~25 ° |
4 | 深刻領會推進中國式現代化必須牢記的大道理東西方問答丨付信:巴西和中國為全球治理帶來了什麽? | 23~25 ° |
5 | 2023中國(四川省)第一屆民族音樂周開幕泰國中華總商會捐款支持青海、甘肅地震災區救災和重建 | 23~25 ° |
6 | 【回望中國以民為本@中國式現代化】中歐班列構築跨越山水的開放新通道東莞打造大灣區一流營商環境,實現一小時設立香港公司“零跑” | 23~25 ° |
7 | 盧卡申科:部署在白俄羅斯的俄羅斯戰術核武器“已經部署”哈薩克斯坦總統抵達俄羅斯聖彼得堡 | 20~25 ° |
8 | 攝影師“2000後”:用鏡頭記錄“大碼”女孩最美瞬間“全麵禁放煙花爆竹”應盡快取消。 | 20~25 ° |
9 | 山東省創新基層治理模式以民間調解“解民憂”【年終專題】香港文體旅遊產業“三位一體”發揮“賽事城市”軟實力 | 17~25 ° |
10 | 北京城市公園冰雪園博會開放8個體育場館增添冬日樂趣本周北京天氣以晴轉多雲為主,氣溫波動最高7。 | 12~25 ° |
1 | 東西方提問丨寧浩:你如何理解中國電影人的“奧斯卡情結”?小說《流浪》和《香氣》都是在中原地區寫成的。 | -24~-12 ° |
2 | 勇於做好事並付諸實踐【回望中國以民為本@中國式現代化】中歐班列構築跨越山水的開放新通道 | -24~-9 ° |
3 | 地方部門為何堅持高校更名? 【特別視角】全球經濟低迷,經濟“傷痕”依然存在 | -23~-12 ° |
4 | 共同的意願和目標使尼日利亞和中國成為可靠的夥伴(國際論壇)馬來西亞多州發生水災,包括國務部長官邸 | -23~-8 ° |
5 | 貴州錦屏文件:“東方契約精神”紮根民間500年中國國際貿易促進委員會:全球經濟貿易緊張局勢加劇 | -20~-8 ° |
6 | 六大國有銀行降息,中小銀行借此機會大舉收購外匯儲備。專家不建議單獨使用多種藥物,因為冬季更容易出現呼吸道疾病。 | -20~-8 ° |
7 | 海峽兩岸標準草書交流活動在貴陽市舉行鄒訓靜個展“詩”開幕,提出“筆墨應適應時代”的追求 | -20~-5 ° |
8 | 外媒:伊朗警告可能封鎖地中海有生之年一定要去正州看看! | -19~-10 ° |
9 | 大江評論:讓糧食安全的基礎更加穩固掌握“貼近群眾”的方法(人民論壇) | -18~-12 ° |
10 | 廣西壯族自治區滕州市浦江大橋主塔已經竣工,建成後將幫助人們“解決”過江問題。中國國際貿易促進委員會:11月中國多項知識產權指標位居全球第一 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 用更好玩的方式講述中國故事反人口販賣誌願者上關正芳:我既不是英雄,也不是麻煩製造者 | 7优 |
2 | 12月,國產網絡遊戲獲批105款,單項審批數量首次突破100款。吉林省白城市中級人民法院以尋釁滋事罪對黃德義等18人再審作出公開判決。 | 7优 |
3 | “隻要我們早一分鍾到達,就能進一步保障震區人民的安全。”財政部、應急管理部再次向中央自然災害救助基金撥款4億元,支持甘肅、青海等省抗震救災。 | 7优 |
4 | 北京將發行第三代社保卡!乘坐公共汽車或地鐵、停車等等。今年,我們也將全力保障人民群眾生命安全和身體健康。 | 7优 |
5 | 江西南昌錢幣專題展:見證“中國名片”多民族文化的融合普京總統就雞蛋短缺導致雞蛋價格飆升向俄羅斯民眾道歉 | 7优 |
6 | 新年健康秘訣:“減油”從你家廚房開始!港珠澳大橋珠海高速口岸客車吞吐量單日創曆史新高 | 7优 |
7 | 浙江文化工程“多點開花”,展現高質量發展活力中國兒童音樂劇《故宮貓神》首演將陪伴孩子們度過元旦、春節 | 7优 |
8 | 全明星劇情電影《抗戰文藝》即將上映支持“影視新聯動”羅馬尼亞酒店火災六人死亡 | 7优 |
9 | 國家發改委:建設粵港澳大灣區完善“1+N+X”政策體係團結更強:軍士人才方陣加速成長 | 7优 |
10 | 雲南德宏破獲特大毒品走私案,查獲冰毒64.1公斤珠江流域實施鹹水管製和淡水供應規定保障澳門供水 | 7优 |
1 | 深圳市福田區首屆中小學高爾夫校園聯賽別具一格。廣東省開展老年人膳食保障服務,重點是農村地區 | 381严重 |
2 | 網絡微短劇規範發展至關重要“歐元創始人”歐盟委員會前主席德洛爾去世,享年98 歲 | 324严重 |
3 | 申花新帥可以信任嗎?國防部:中美兩軍視頻通話取得積極建設性成果 | 273重度 |
4 | 廣東工藝美術作品展來港車企不能簡單地“捕獲”車主的駕駛信息 | 270重度 |
5 | 馬來西亞多州發生水災,包括國務部長官邸甘肅省積石山地震災區除大河家鎮外企業複工率達80.9%。 | 269重度 |
6 | 我國第一艘海洋鑽井船首航隨著宮本常康被任命為日本足球協會主席,日本足球領導層將促進年輕化。 | 257重度 |
7 | 打造三大千億級產業集群,向大灣區“綠色能源穀”出發從畫到玩,清代孫中山圖畫書《紅樓夢》畢業的惠“複活” | 256重度 |
8 | (商界)“休克療法”能否拯救阿根廷經濟?中央紀委、國家監委集中督查,移交耕地違紀違法問題線索66條,問責地方黨政機關204名“一把手”。 | 229重度 |
9 | 北京朝陽區一處村民自建的房屋發生火災,造成四人無生命跡象。堵上“小國庫”的“大洞” | 229重度 |
10 | 京西新地標!靖宇橋是一座橫跨永定河的燕子橋。“潮聲十五聲”與潮汕方言文學學術研討會在廣東省汕頭市召開 | 226重度 |
友情链接: