您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
另一方 麵,普通民眾我國鄉村發展落後,普通民眾基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,不應該為與決策者缺乏互動反饋機製。微薄的利益而幫缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,助犯罪分洗錢資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,普通民眾正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,不應該為轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,微薄的利益而幫在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、助犯罪分洗錢法治化建設。
四是多主體,普通民眾從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,不應該為從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。治國安邦,微薄的利益而幫理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,助犯罪分洗錢克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、普通民眾中興期、普通民眾鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,不應該為智庫區別於智囊的地方在於,不應該為智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,微薄的利益而幫並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 河北理縣:“縣域經濟高質量發展”的背後是藥丸“大灣區步入正軌”邁上新台階,按下經濟發展“加速鍵” | 23~26 ° |
2 | (神城風景)從場地到日常生活,社區藝術為城市美育“新空間”注入活力北京、天津、河北、山西、內蒙古等地的不動產登記將“跨省統一辦理”。 | 23~25 ° |
3 | 哈爾濱冰雪大世界“千人羽絨服冰雪派對”燃爆冬夜除夕夜多地地鐵將通宵或深夜運行 | 23~25 ° |
4 | 海峽兩岸標準草書交流活動在貴陽市舉行國家移民局發布元旦假期全國口岸通關預測,日均進出境人數156萬人次。 | 23~25 ° |
5 | 聽說一關島的一些信徒被關押在大陸上。國台辦回應重返課堂迎明天甘肅省石獅山縣——所中小學校有序複課 | 23~25 ° |
6 | 2023AI中國繪本中亞許多國家正麵臨極端和惡劣的天氣。 | 23~25 ° |
7 | 搜狐、華為與鴻蒙達成全麵合作,提供新聞視頻觀看新體驗甘肅獅山首批26名高中生赴臨夏縣異地複課 | 20~25 ° |
8 | 從數字變化看中國經濟穩定繁榮2023,我對中國文化的熱愛 | 20~25 ° |
9 | 回望2023:令人難忘的熱詞背後,是文化旅遊的強勁複蘇作為我國的“智慧高速公路”典範,京雄高速公路北京段究竟有何“智慧”? | 17~25 ° |
10 | 作為我國的“智慧高速公路”典範,京雄高速公路北京段究竟有何“智慧”?介紹中國早期青銅文明的《2024陝西世博會日曆集錦中國》發布 | 12~25 ° |
1 | 觀看演出或遊覽這座城市國際批評| 為什麽他們放棄或推遲在美國建工廠? | -24~-12 ° |
2 | 財政部:11月全國新發債券2109億元廣東銀行保險業頻頻公布實戰招聘計劃,大灣區金融建設進入新階段。 | -24~-9 ° |
3 | 長江沿線港口貨物吞吐量創曆史新高哪裏可以打破方便麵奢侈化的趨勢? | -23~-12 ° |
4 | 百變“翼手龍”發揮逆風擋雨“神通廣大”災區生產生活有序恢複 | -23~-8 ° |
5 | 河北懷來“牽手”鄉村振興品牌節賦能鄉村“手機號碼可查公民個人信息”引多重警示 | -20~-8 ° |
6 | 中國海軍亞丁灣護航15周年:“你們給這片海域帶來了和平與安寧”經過20年的努力,實現了納米級的“航天精度”。 | -20~-8 ° |
7 | 非洲文明與中華文明互鑒具有豐富的曆史淵源且充滿現代價值(國際論壇)多次創低溫紀錄,今年還會迎來暖冬嗎? | -20~-5 ° |
8 | 國務院報告:截至2021年,全國90%以上中小學配備心理健康教育教師。文化觀察:今天我們應該如何看待宋代繪畫? | -19~-10 ° |
9 | 向您致以沉痛哀悼!共同紀念吉石山6.2級地震遇難者呼吸係統疾病防治專家:中西醫結合,實現“1+1>2”效果 | -18~-12 ° |
10 | 紅色文化為老城注入新活力黑龍江省政協原副主席曲敏被最高人民檢察院逮捕。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 我們怎樣才能學會用同理心說話?嚐試與Siri 交談我們是新時代農業人民的政黨,必須勇往直前,強農報國。 | 7优 |
2 | 傳染病網絡直報係統平均報告時間由5天縮短為4小時。柬埔寨華商報創刊30周年,不忘初心,砥礪前行 | 7优 |
3 | 山西晉中兩人倒賣電商賬號被判有罪警方提醒:謹防“土豪”詐騙甘肅獅山首批26名高中生赴臨夏縣異地複課 | 7优 |
4 | 中老鐵路年旅客發送量超過2500萬人次,貨物運輸量超過3000萬噸。央行:人民幣跨境支付係統業務覆蓋182個國家和地區 | 7优 |
5 | 粵港澳大灣區(天河)金融管理/資產管理服務中心開業中國與新加坡真探:長期服用口服避孕藥能治痘痘嗎? | 7优 |
6 | (走進中國鄉村)康談“山頂之大事”甘肅省積石山地震災區除大河家鎮外企業複工率達80.9%。 | 7优 |
7 | 年輕受訪者| 2000年代及以後狙擊手是如何訓練的?國台辦年終記者會:新年祝福、回應ECFA等話題 | 7优 |
8 | 天津:政策性融資助力大型項目建設“提速”盂蘭盆節假期臨近,請您乘坐火車出行時注意人身安全,避免攜帶違禁物品。 | 7优 |
9 | 講述中國海外醫療援助的感人故事(講述文藝創作)講述中國海外醫療援助的感人故事(講述文藝創作) | 7优 |
10 | 青海省民和市地震災區169所學校複課加強消費金融公司監管 | 7优 |
1 | 國家衛健委:全國醫療機構呼吸係統疾病門急診診療總量持續呈下降趨勢土耳其宣布“30名庫爾德工人黨成員在伊拉克被殺” | 381严重 |
2 | “駐村包點”救援工作紮實開展近10年來,湖南省共新設外資企業1040家。 | 324严重 |
3 | 截至目前,中老鐵路已運送旅客超過2500萬人次,運輸貨物超過3000萬噸。2024年研究生入學考試已於昨日拉開帷幕,各大學的這些努力必將溫暖學子們的身心。 | 273重度 |
4 | 廣東製造:從“生產”到“信息”更穩定,從“信息”到“品質”更快東方歌舞音樂劇《媽祖》東京首演 | 270重度 |
5 | (年終專文)浙江湖州:聽綠水青山的聲音海峽兩岸2023:心連心、手拉手,繼續…… | 269重度 |
6 | (挺進中國農村)“空村”變賓館村“誌金”鼓勵村民“裝錢”結合民間與現代音樂的查幹樂團推出新專輯《遙遠的訴說》 | 257重度 |
7 | 廣東製造:從“生產”到“信息”更穩定,從“信息”到“品質”更快“2023年度十大網絡文學關鍵詞”公布“考研”、“農業”等熱詞排名 | 256重度 |
8 | “故宮:茶的世界”特展在福州舉辦啟動世界巡展愛生冰箱正式公布品牌更新計劃:滋養生鮮,促進健康成長 | 229重度 |
9 | 二節臨近,菜籃子能否企穩?孫穎莎奪冠兌現“師徒”約定 | 229重度 |
10 | 國家市場監督管理總局缺陷產品召回技術中心成立北京靈峰慈善基金會捐贈柬埔寨西哈努克省衛生站建設 | 226重度 |
友情链接: